“其实并没有”伊鲁卡解释道：“五大忍村任何一个出动，都可以制裁在座的所有小忍村，如果五大忍村全部同意，那基本上没有小忍村能够躲得过了。”

“可也不能让他们合法化吧”有小国家大名摇头道。

“不，你们还没有听完”伊鲁卡继续道：“我还提议，五大忍村每一个都有一张一票否决权，也就是说，任何一项事务，只要五大忍村之中的一个不同意，这件事务就不能以联合国的名义去做。各位明白这个意思吗？”

“这……”很多人都陷入了沉思，伊鲁卡这句话蕴含的信息量比较大，需要根据假设的情况逐条分析。

“各位，有什么问题可以先写在纸上，你们内部讨论完之后，咱们再公开讨论”伊鲁卡一挥手，野田洋次郎赶紧把纸笔分发了下去。

各国大名和影们暂时分开，他们和自己的智囊团进行讨论，然后逐条分析，最后汇总。

伊鲁卡摇了摇头，走到后台，暂且休息。

讨论不是一时半会就能够结束的，整个联合国筹建大会持续个几天都很正常。

……

奈良鹿久在火之国的讨论组呆了一会，然后转身去了后台，寻找伊鲁卡。

不过，奈良鹿久已经被抢先了。

佩恩也来到了后台，和伊鲁卡正在争辩。

“我不理解，为什么不能一个国家一票，大家平等地拥有权力呢？”佩恩质疑。

“你觉得这样可能吗？五大忍村哪一个会同意？如果他们不同意，这个联合国怎么建？”伊鲁卡反问。

“你可以逼着他们同意啊”佩恩。

“不行”伊鲁卡摇头道：“我又不是永生的，也不是无敌的，只有建立一个合理又合情的机构，才能够长久。”

“那你就牺牲小国家的利益吗？”佩恩追问。

“唉”伊鲁卡叹气道：“你以为这是牺牲小国家的利益吗？不是，一个相对和平的环境，比那些微末的利益好得多！

你在雨隐村，估计很清楚，两个大国发生战争，小国经历的是什么？所以，控制大国之间发生冲突才是联合国的第一要务。”

“这……”佩恩哑口无言了。可是，他还是觉得不妥，他总认为大国会欺负小国。

“佩恩先生，容我说两句”奈良鹿久走了过来，笑道：“我叫奈良鹿久，来自木叶，是木叶智囊团的一员，我也想要为大国说说话。”

“嗯”佩恩不置可否。

奈良鹿久继续：“如刚才伊鲁卡局长所说，五大忍村都有一张一票否决权，这样很好地分散了五大忍村各自手中的权力，他们形成了相互制约。

你担心五大忍村会欺负小国家，可你有没有想过，能让五大忍村都同意去攻打的小国家，本身是不是犯了什么不可饶恕的错误，毕竟，五大忍村也不是不讲道理的地方。”

奈良鹿久侃侃而谈。

佩恩想了想，好像真是如此，五大忍村本来就不和，想让他们都同意攻打一个小国家，那恐怕就是这个小国家的问题了。